Основен Политиката Може ли Тръмп да бомбардира Афганистан и да се бори с ИДИЛ без конгрес?

Може ли Тръмп да бомбардира Афганистан и да се бори с ИДИЛ без конгрес?

Афганистански служители по сигурността в Джалалабад този месец.Нурула Ширзада / АФП / Гети Имиджис



колко е последният човек на земята

Американските президенти след Втората световна война налагат все повече власт, особено когато става въпрос за използване на военна сила.

Президентът Тръмп наскоро пусна майката на всички бомби в Афганистан, без да иска одобрение от конгреса. Атаката срещу тунелите на ИДИЛ е последвала бомбардировката на сирийско летище в началото на месеца.

Военните сили на президента

Член I, раздел 8, точка 11 от конституцията на САЩ предоставя на Конгреса правомощието да обяви война. Междувременно президентът е упълномощен да изпълнява функциите на командващ въоръжените сили съгласно член II, раздел 2. При изготвянето на конституцията основателите искаха система, при която нито един от правителствените клонове да не притежава твърде много власт и участието във военни действия беше съвместно усилие.

Докато клаузите за военните правомощия и главнокомандващи са ясни, въпросите относно това колко широко трябва да се тълкуват те продължават да съществуват от ранните дни на нашата страна. Най-спорният въпрос е дали президентът има правомощието да използва армията без официално обявяване на война на Конгреса и ако е така, до каква степен се простира обхватът на тези правомощия. По време на 20 и 21 век американските президенти често са участвали във военни действия, без предварително да получат съгласието на Конгреса. Примерите включват Корейската война, Виетнамската война, Операция 'Буря в пустинята' и войните в Афганистан и Ирак след 11 септември.

Военни действия без одобрение от конгреса

Конституцията не е единственият законен орган, управляващ военните сили. През 1973 г. Конгресът прие Резолюция за военните сили в опит да потвърди отново своята власт да обяви война. Резолюцията гласи, че президентът трябва във всички възможни случаи да се консултира с Конгреса, преди да въведе въоръжените сили на САЩ във военни действия или в ситуации, при които непосредственото участие във военните действия е ясно посочено от обстоятелствата. Той също така посочва, че след като участва във военни действия, президентът трябва да се консултира редовно с Конгреса, докато въоръжените сили на Съединените щати вече не участват във военни действия или бъдат отстранени от такива ситуации.

Терористичните атаки от 11 септември подновиха дебата за разделението на военните сили. След нападенията Конгресът издаде Разрешение за използване на военна сила (AUMF). Той упълномощи президента да използва цялата необходима и подходяща сила срещу онези нации, организации или лица, които той определи за планирани, упълномощени, извършени или подпомагани терористичните атаки, които се случиха на 11 септември 2001 г., или задържаше такива организации или лица, за да предотвратяване на всякакви бъдещи актове на международен тероризъм срещу Съединените щати от такива държави, организации или лица.

Президентът Барак Обама разчиташе на същата законова власт за започване на стачки срещу ИДИЛ. Според вътрешното право и международното право Съединените щати са във война с Ал Кайда, талибаните и свързаните с тях сили, обясни Обама. Воюваме с организация, която в момента би убила колкото се може повече американци, ако не ги спрем първо. И така, това е справедлива война - война, която се води пропорционално, в краен случай и при самозащита.

Проблемът с разсъжденията на Обама, които Тръмп сега изглежда е приел, е, че Конгресът никога не е подписал война срещу ИД или Сирия. Последното упълномощаване датира от близо 16 години. Също така е трудно да се твърди, че ИДИЛ или сирийският президент Башар Асад са свързани с Ал Кайда или талибаните.

Досега усилията за издаване на ново разрешение за кампанията срещу ИДИЛ се провалиха. Като се има предвид, че GOP сега контролира Конгреса и Белия дом, е време президентът и законодателната власт да работят заедно за възстановяване на баланса на силите. Ако не го направят, Върховният съд на Съединените щати вероятно ще го направи.

Доналд Скаринци е управляващ съдружник в адвокатската кантора Lyndhurst, NJ Скарен Холенбек. Той е и редактор на Докладчик по конституционно право и Правителство и право блогове.

Интересни Статии